本文摘要：​​新一轮电力体制改革的思路形象地称作放松两头，管住中间。

​​新一轮电力体制改革的思路形象地称作放松两头，管住中间。放松两头，是对发电方、购电方、用电方提升市场化程度，构建更为充份竞争。管住中间，是对大自然独占环节的输配电环节增强政府管理。

参予电力市场交易，就要理解每一度电的发输另一款价格。1.一度电的性价比电能的计量单位是千瓦时(经常全称度)。一度电里蕴藏了惊人我们想象的能量，一度电相等于把一个75公斤的人横向增高大约5000米所做到的功;一度电可以充满著67部电池容量为4000mAh的手机;特斯拉新款Model S/X电池容量是100度电(千瓦时)，有所不同车型续航里程在425公里-660公里之间，平均值一度电的续航里程4.25公里-6.6公里。

2017年，全国平均值销售电价0.6457元/度(含税、政府性基金及可选)，其中居民生活用电到户平均值电价0.52894元/度。居民生活用电价格高于平均值销售电价的部分，由工商业及其他用户电价补贴，这是我国电价政策中特有的交叉补贴形式之一，也是电力体制改革的难题。

来源：网络图销售电价由发电厂网际网路电价或市场交易价格、输配电价(不含线损)、政府性基金及可选三部分构成。据电网头条公众号公布的2018年数据，平均值一度电里，网际网路电价所占到比重大约49%，输配电价(不含线损)所占到比重大约33%，增值税大约占到14%，政府性基金及可选大约占到4%。

这可以解读为，一度电的发电成本大约占到49%，供电成本占到33%，增值税和政府性基金及可选大约占到18%。2018年平均销售电价包含比例数据来源：电网头条公众号2.电价咋以定?当前，网际网路电价多由政府核定的标杆电价向市场交易价格过渡性，销售电价由政府核定的目录销售电价向市场化过渡性。2015年，启动的新一轮电力体制改革，重点是分开核定输配电价，减缓前进发电、购电市场化进程。输配电价分成单一制电价和两部制电价。

单一制电价，是以电能表计量数为收费依据的电价形式，优点是简单易行，限于于用电量并不大的用户，但由于其没考虑到电力成本是由相同费用和变动费用包含，把所有用户裹在一起按用电量平均值分摊所有的供电费用，无法满足用户间公平开销的原则，对大工业用户很有利。两部制电价，是将电价分成基本电价和电度电价两个部分计算出来的电价制度。

基本电价是以用户变压器容量或仅次于需量(一般所取一月中每15min平均值负荷的最大值)作为依据计算出来的电价，这一部分代表供电成本中的相同费用，与每月用电量多少牵涉到。电度电价是以用户耗电量度数作为依据计算出来的电价，主要重复使用购电成本中的星型费用和一部分固定成本。两部制电价基本体现了供电成本的包含，更为科学地反映了电价成本补偿原则。

按电网规模和功能，输配电价分区域电网、跨省跨区专项工程、省级电网、地方电网和增量配电网核定输配电价。其中：区域电网输配电价应以使用两部制电价形式，电量电费由购电方分担，容量电费比例按区域电网为各省级电网获取安全性服务能力并融合现行电缆价格政策合理确认。跨省跨区专项工程电缆价格形式按功能确认，以联网功能居多的专项工程按单一容量电价核定，由联网双方联合分担，分摊比例以本监管周期初始年前三年联网双方平均值仅次于负荷为基础，融合工程仅次于电缆能力确认，客观体现两端电网拒绝接受可用服务的效用;以电缆功能居多的专项工程按单一电量电价核定;新的投产跨省跨区专项工程电缆价格按经营期电价法核定。省级电网输配电价先核定电网企业输配电业 务的获准收益，再行以获准收益为基础核定输配电价。

地方电网和增量配电网核定独立国家配上电价，用户分担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得低于其必要终端完全相同电压等级对应的现行省级电网输配电价。省级电网输配电价核定最典型，不含获准收益、线损和增值税三部分。其中：增值税税率调整为13%。

线损由电网企业分担，带给的收益由电网企业和电力用户各共享50%。获准收益由获准成本、获准收益和价内税金三部分包含。

省级电网输配电价定价办法示意图4.盘点各省输配电价目前，大部分省级电网输配电价，分一般工商业及其他用户和大工业用户，一般工商业及其他用户按单一制电量电价，大工业用户继续执行两部制电价。2018年、2019年，倒数两年一般工商业电价减少10%，输配电价也适当上调。

各省级电网新的输配电价于2019年7月1日起继续执行。全国部分省份输配电价数据来源：网络公开发表数据由于两部制电价由容量电价和电量电价联合包含，纵向较为可玩性较小，各省级电网输配电价单一制电量电价可比性较强。纵向较为各省一般工商业及其他用户输配电价(单一制电量电价)。

反感1千伏电压等级的输配电价较低的三个省(区)级电网，依序是广东(粤北山区)、云南、冀北。反感1千伏电压等级输配电价1-10千伏电压等级的输配电价较低的三个省(区)级电网，依序是广东(粤北山区)、冀北、云南。1-10千伏电压等级输配电价35千伏电压等级的输配电价较低的三个省(区)级电网，依序是广东(粤北山区)、广东(东西两翼地区)、冀北。

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